В египетском городе Шармель-Шейх стартовала климатическая конференция COP27, на которую приехали десятки лидеров мировых держав и сотни представителей НПО, экспертов со всего мира. Перед началом конференции сеть Climate Action Network ВЕКЦА, в которую входят 58 экологических организаций, подготовила общую согласованную позицию, адресованную властям стран региона и международному сообществу.
Из 11 стран, в которых работают организации сети CAN ВЕКЦА, в Саммите Лидеров при COP27 принимают участие члены НПО из Украины, Грузии, Таджикистана, России, Армении, Казахстана и Кыргызстана.
Кроме них члены молодежных движений из некоторых стран Центральной Азии, которые не входят в CAN ВЕКЦА, в частности с Кыргызстана «Жашыл муун» участвовали в молодежной климатической конференции до начало COP27. Ожидается выступление мировых лидеров. Представляем вам позиции НПО стран ВЕКЦА.
Позиция НПО и молодежь стран Центральной Азии
НПО стран Центральной Азии обращаются к правительствам Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана, ООН, ЕС, международному и бизнес-сообществам с настоятельным призывом пересмотреть и существенно усилить национальные и региональные климатические обязательства.
“Чтобы предотвратить климатический кризис и негативные последствия в Центральной Азии, выбросы должны быть сокращены не менее, чем на 30% к 2030 г. и достичь нулевого баланса к 2050 г. Однако, предлагаемые странами ЦА обязательства не достаточны. Аргументы о трудностях достижения углеродной нейтральности при их детальном рассмотрении оказываются не столь значимыми, но при этом социальные и экономические выгоды от сокращения выбросов и адаптации для здоровья людей, для занятости и национальных экономик очевидны!”
Представители молодежных сетей Центральной Азии — молодые эксперты по климату и воде, выпускники ЦАПЛ и члены Рабочей группы Первой в Центральной Азии RCOY CA сделали отдельное заявление.
“Обращаемся к лицам, ответственным за принятие решений в Центральной Азии и во всем мире, с призывом обеспечить, чтобы голоса молодых экспертов по климату и воде были услышаны, и поддержать их интересы посредством их значимого участия в национальных, региональных и международных процессах по формированию повестки дня и обязательств в области климата и воды, а также в их реализации. Просим обеспечить, чтобы молодежь и женщины, живущие в сельских районах, уязвимых к изменению климата, имели адекватный доступ к экологическому просвещению и мероприятиям по повышению осведомленности, чтобы подготовить их к действиям на местном уровне, направленным на лучшую адаптацию и методы смягчения последствий изменения климата.”
Украина
Позиция Украинской климатической сети на СОР27: “Эта война финансируется за счет ископаемого топлива. 60% государственного бюджета России формируется за счет продажи нефти и газа. Наряду с войной нарастают последствия изменения климата в виде различных катаклизмов. Продолжающиеся негативные экономические последствия Covid-19 создали огромные препятствия для декарбонизации и международного сотрудничества в области климата. Правительство Украины утвердило цель достижения углеродной нейтральности к 2060 году, поддержало «Зеленый курс» ЕС и ратифицировало Парижское соглашение. В 2021 году Украина обновила Определяемый на национальном уровне вклад и поставила цель реального сокращения выбросов парниковых газов к 2030 году. Украина приняла Стратегию экологической безопасности и адаптации к изменению климата”.
Кыргызстан
В преддверии COP-27 гражданский сектор разработал документ, излагающий позицию относительно вопросов изменения климата и возможного вклада гражданского общества в смягчение последствий и адаптации к изменению климата, так называемые «Определяемые на национальном уровне вклады в Парижское соглашение» (ОНУВ). «Мы приветствуем, что в 2022 году Кыргызская Республика присоединилась к Форуму Уязвимых Стран, и призываем активно поддержать кампанию “Платеж просрочен” (Payment Overdue) по компенсации потерь и ущерба, которую Коалиция уязвимых стран учредили в рамках КС-27. Ожидаем, что Кабинет министров Кыргызской Республики в своих выступлениях в рамках СОР 27 подчеркнёт важность оказания международной помощи стране в вопросах адаптации к изменениям климата, финансирования восстановления от потерь и ущербов — вреда, причиняемого изменением климата, которые необратимы или к которым невозможно адаптироваться».
Армения
22 апреля 2021 г. правительство Армении утвердило обновленные ОНУВ на десятилетний период реализации (2021–2030 гг.), установив цель смягчения последствий по сокращению выбросов парниковых газов в масштабах всей экономики на 40% по сравнению с уровнем 1990 г., которая должна быть достигнута в 2030 г. Долгосрочная стратегия развития с низким уровнем выбросов (LEDS) Армении находится в процессе консультаций в правительстве, целью которой является достижение климатической нейтральности к 2050 году при условии достаточной международной финансовой, технологической поддержки и поддержки в области наращивания потенциала.
Члены нашей сети в Армении НПО “Хазер” сделали заявление по СОР27: “Имея ввиду повестку дня COP-27, особенно по вопросам финансирования действий по осуществлению Парижского соглашения, считаем необходимым сосредоточить внимание на этом пункте повестки. Это продиктовано следующими обстоятельствами. В вышеотмеченном решении 1/CP.21 пунктом по финансированию закреплено, что с 2025 года должно быть обеспечено ежегодное финансирование в объеме 100 млрдов долларов на смягчение и адаптацию. Остается всего 3 года до этого срока, однако доступного для отмеченных сообществ механизма по мобилизации финансовых ресурсов нет. На конференции будет представлен доклад Постоянного Комитета по финансам, а также «представления Сторон и заинтересованных кругов, не являющихся Сторонами, по задачам и элементам новой коллективной выраженной количественно цели, по финансированию».
Россия
Российские неправительственные организации (НПО) подчеркивают, что на основании научных данных, включая последние доклады Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК), все страны мира признали, что человек играет основную роль в современном изменении климата, поэтому необходимо срочно сокращать выбросы парниковых газов и адаптироваться к изменению климата.
“Почти все крупные страны-эмитенты заявили, что намерены достичь углеродной нейтральности к 2050–2060 годам. Например, Россия ориентируется на 2060 год. Однако эти заявления пока не подтверждены конкретными действиями, и мир идёт по траектории повышения глобальной температуры на 3–3,5 °C к концу века, что не соответствует целям Парижского соглашения.
Поэтому российские общественные организации призывают ставить более амбициозные цели по снижению выбросов парниковых газов на 2030–2035 годы, при этом отдать приоритет мерам низкоуглеродного развития, приводящим к реальному сокращению выбросов парниковых газов. В сфере энергетики это в первую очередь использование возобновляемых источников энергии (ВИЭ) и повышение энергоэффективности. Для этого необходимо разработать механизмы поддержки для развития микрогенерации на основе ВИЭ и переориентировать субсидирование с сектора ископаемого топлива на поддержку зеленой энергетики.”
Грузия
После утверждения Парижского соглашения в 2017 году Грузия присоединилась к 191 Стороне и обязалась внести свой вклад в достижение целей Парижского соглашения: среди прочего, удержать повышение глобальной средней температуры значительно ниже 2 ° C и приложить усилия для ограничения его до 1,5. °C по сравнению с доиндустриальным уровнем. К 2030 году Грузия намерена увеличить способность улавливания углерода в лесном секторе на 10% по сравнению с уровнем 2015 года; В обновленном ОНУВе Грузии установлен период реализации Стратегии и Плана действий в области изменения климата между 2021 и 2030 годами путем определения отдельных мер по смягчению последствий, способствующих достижению отраслевых целей.
Более десяти экологических НПО Грузии призывают содействовать координации отраслевых стратегий.
«В условиях изменения климата учитывать угрозу повышения уровня моря и тенденцию сокращения запасов пресной воды. Страны разрабатывают новые политические документы в области транспорта и других секторов экономики с учетом изменений климата (электрификация, постепенное сокращение использования ископаемого топлива, поощрение использования водородного топлива); Способствовать увеличению доли электромобилей с низким и нулевым уровнем выбросов и пригодных для использования на дорогах (как государственных, так и частных) автотранспортных средств; Содействовать такому развитию туризма и других секторов экономики, которое обеспечивает процессы декарбонизации; Укрепление возможностей для развития агробизнеса и сельского хозяйства с учетом климата; Содействовать значительному увеличению вклада национальных источников финансирования мер по смягчению последствий изменения климата вместе с международной поддержкой; комплексно учитывать процессы сокращения биоразнообразия и изменения климата, планировать и осуществлять меры, способствующие сохранению и восстановлению экосистем (включая леса); Усилить поддержку мер и «природных методов», обеспечивающих смягчение последствий изменения климата в целях защиты биоразнообразия».
