28 июля на 77-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН была принята резолюция «Право человека на чистую, здоровую и устойчивую окружающую среду». Она провозглашает это право универсальным для каждого человека и призывает страны действовать для его защиты. Кыргызстан стал одним из восьми государств, не поддержавших документ, за который проголосовали 161 страна.
Из стран Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии только Россия, Беларусь и Кыргызстан воздержались голосовать за резолюции. Кроме этих трех стран воздержались также Сирия, Эфиопия, Китай, Иран и Камбоджа.
1 августа на запросы независимых кыргызских СМИ МИД Кыргызстана отвечало, что «учитывая национальные интересы, считаем, что на данном этапе принимать такое решение преждевременно». В социальных сетях и в средствах массовой информации экологические активисты, эксперты и журналисты начали критиковать это решение. В очень короткие сроки гражданское общество смогло достучаться до правительства и получить подтверждение, что они все-таки имеют право на чистую окружающую среду.
2 августа Министерство иностранных дел Кыргызстана заявило, что страна не выступила против указанной резолюции.
Внешнеполитическое ведомство пояснило, что проект резолюции был представлен странами-авторами «в очень сжатые сроки» для изучения государствами-членами ООН. “МИД Кыргызстана завершил процедуру согласования страновой позиции с заинтересованными государственными органами республики, в связи с чем принято решение выступить в поддержку указанной резолюции. В соответствии с правилами процедур Генеральной Ассемблеи ООН, Кыргызстан в ближайшее время направит в Секретариат ООН свою окончательную позицию по этой резолюции», — пишут в официальном пресс-релизе министерства.
В ведомстве также указывается, что Кыргызстан полностью привержен международным усилиям ООН и его государств-членов в деле борьбы с изменением климата, защиты окружающей среды, биоразнообразия, ледников и других природных ресурсов.
Роль стран ВЕКЦА в документе
Из региона Восточной Европы, Кавказ и Центральной Азии всего три страны воздержались от голосования по этой резолюции: Россия, Беларусь и Кыргызстан. Такое разногласие в рамках международных соглашений для России и Беларуси не первое. Для стран региона Европейской Экономической Комиссии ООН существует Орхусская Конвенция о доступе к информации, участию общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды. Россия не ратифицировала Орхусскую конвенцию, а Беларусь недавно уведомила о выходе из данного международного соглашения с 22 октября 2022 года. В обеих странах экологическая и климатическая активность преследуется тоталитарным режимом.
Член попечительского совета ОФ «Социально-экологический фонд» в Алматы, Казахстан Вадим Ни был удивлен решению кыргызской делегации ООН по резолюции.
“Для меня как специалиста по экологическому праву осталась непонятной позиция только одной из воздержавшихся от голосования стран – Кыргызстана. Кыргызская делегация вроде не высказывала каких-либо позиций по данной резолюции, которые не были приняты, не делала каких-либо заявлений во время переговоров. Пункт 1 статьи 49 Конституции Кыргызской Республики, принятой референдумом (всенародным голосованием) 11 апреля 2021 года, признает право на благоприятную для жизни и здоровья экологическую среду. Кыргызстан является Стороной Орхусской конвенции, в которой данное право признается на международном уровне в тексте преамбулы данного международного соглашения. То есть страна признает это право в рамках своей Конституции и ратифицированного международного соглашения, но почему-то воздержалась от его признания на уровне резолюции Генеральной ассамблеи ООН”.
Координаторка сети CAN ВЕКЦА Ольга Бойко также накануне дала интервью радио “Азаттык” и указала важность принятия резолюции ООН.
“В последнее время мы слышим много новостей о Кыргызстане на международном уровне. Недавно обрушился ледник , затем были волны тепла, а после этого вследствие проливных дождей сошел сель. Разве все это не доказывает, что изменение климата действительно важная проблема для страны? Гражданское общество должно понимать первопричину таких изменений и мониторить деятельность государства, требуя свое право на чистую и безопасную окружающую среду. Государство, в свою очередь, представляя интересы страны на международном уровне должно учитывать мнение гражданского общества. То, что МИД Кыргызстана решило пересмотреть свое решение показывает важность гражданского мониторинга”.